（1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議第一次修訂 2024年2月27日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議第二次修訂）
目錄
第一章 總則
第二章 國家秘密的范圍和密級
第三章 保密制度
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責任
第六章 附則
第一條 為了保守國家秘密，維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 國家秘密是關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對保守國家秘密（以下簡稱保密）工作的領導。中央保密工作領導機構(gòu)領導全國保密工作，研究制定、指導實施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項和重要工作，推進國家保密法治建設。
第四條 保密工作堅持總體國家安全觀，遵循黨管保密、依法管理，積極防范、突出重點，技管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。
法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開。
第五條 國家秘密受法律保護。
一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織以及公民都有保密的義務。
任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。
第六條 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作?？h級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。
第七條 國家機關和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機關、單位）管理本機關和本單位的保密工作。
中央國家機關在其職權(quán)范圍內(nèi)管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作。
第八條 機關、單位應當實行保密工作責任制，依法設置保密工作機構(gòu)或者指定專人負責保密工作，健全保密管理制度，完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密監(jiān)督檢查。
第九條 國家采取多種形式加強保密宣傳教育，將保密教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系，鼓勵大眾傳播媒介面向社會進行保密宣傳教育，普及保密知識，宣傳保密法治，增強全社會的保密意識。
第十條 國家鼓勵和支持保密科學技術(shù)研究和應用，提升自主創(chuàng)新能力，依法保護保密領域的知識產(chǎn)權(quán)。
第十一條 縣級以上人民政府應當將保密工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級預算。
機關、單位開展保密工作所需經(jīng)費應當列入本機關、本單位年度預算或者年度收支計劃。
第十二條 國家加強保密人才培養(yǎng)和隊伍建設，完善相關激勵保障機制。
對在保守、保護國家秘密工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十三條 下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：
（一）國家事務重大決策中的秘密事項；
（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；
（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項；
（四）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；
（五）科學技術(shù)中的秘密事項；
（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；
（七）經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。
政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。
第十四條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。
絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。
第十五條 國家秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱保密事項范圍），由國家保密行政管理部門單獨或者會同有關中央國家機關規(guī)定。
軍事方面的保密事項范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。
保密事項范圍的確定應當遵循必要、合理原則，科學論證評估，并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。保密事項范圍的規(guī)定應當在有關范圍內(nèi)公布。
第十六條 機關、單位主要負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。
機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責任人審核批準。
第十七條 確定國家秘密的密級，應當遵守定密權(quán)限。
中央國家機關、省級機關及其授權(quán)的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設區(qū)的市級機關及其授權(quán)的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密；特殊情況下無法按照上述規(guī)定授權(quán)定密的，國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門可以授予機關、單位定密權(quán)限。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。
下級機關、單位認為本機關、本單位產(chǎn)生的有關定密事項屬于上級機關、單位的定密權(quán)限，應當先行采取保密措施，并立即報請上級機關、單位確定；沒有上級機關、單位的，應當立即提請有相應定密權(quán)限的業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門確定。
公安機關、國家安全機關在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。
第十八條 機關、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項或者辦理其他機關、單位確定的國家秘密事項，需要派生定密的，應當根據(jù)所執(zhí)行、辦理的國家秘密事項的密級確定。
第十九條 機關、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應當按照保密事項范圍的規(guī)定確定密級，同時確定保密期限和知悉范圍；有條件的可以標注密點。
第二十條 國家秘密的保密期限，應當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限的，應當確定解密的條件。
國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。
機關、單位應當根據(jù)工作需要，確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。
機關、單位對在決定和處理有關事項工作過程中確定需要保密的事項，根據(jù)工作需要決定公開的，正式公布時即視為解密。
第二十一條 國家秘密的知悉范圍，應當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。
國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機關、單位，由該機關、單位限定到具體人員。
國家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國家秘密的，應當經(jīng)過機關、單位主要負責人或者其指定的人員批準。原定密機關、單位對擴大國家秘密的知悉范圍有明確規(guī)定的，應當遵守其規(guī)定。
第二十二條 機關、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體（以下簡稱國家秘密載體）以及屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品，應當作出國家秘密標志。
涉及國家秘密的電子文件應當按照國家有關規(guī)定作出國家秘密標志。
不屬于國家秘密的，不得作出國家秘密標志。
第二十三條 國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍，應當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。
國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的，應當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關、單位或者人員。
第二十四條 機關、單位應當每年審核所確定的國家秘密。
國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。在保密期限內(nèi)因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的，應當及時解密；需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新確定密級、保密期限和知悉范圍。提前解密或者延長保密期限的，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。
第二十五條 機關、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門按照國家保密規(guī)定確定。
第二十六條 國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規(guī)定。
絕密級國家秘密載體應當在符合國家保密標準的設施、設備中保存，并指定專人管理；未經(jīng)原定密機關、單位或者其上級機關批準，不得復制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，應當指定人員負責，并采取必要的安全措施。
第二十七條 屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規(guī)定。
第二十八條 機關、單位應當加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有下列行為：
（一）非法獲取、持有國家秘密載體；
（二）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體；
（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體；
（四）寄遞、托運國家秘密載體出境；
（五）未經(jīng)有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境；
（六）其他違反國家秘密載體保密規(guī)定的行為。
第二十九條 禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。
禁止未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施，在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者有線和無線通信中傳遞國家秘密。
禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。
第三十條 存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)（以下簡稱涉密信息系統(tǒng)）按照涉密程度實行分級保護。
涉密信息系統(tǒng)應當按照國家保密規(guī)定和標準規(guī)劃、建設、運行、維護，并配備保密設施、設備。保密設施、設備應當與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。
涉密信息系統(tǒng)應當按照規(guī)定，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用，并定期開展風險評估。
第三十一條 機關、單位應當加強對信息系統(tǒng)、信息設備的保密管理，建設保密自監(jiān)管設施，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全保密風險隱患。任何組織和個人不得有下列行為：
（一）未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施，將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡；
（二）未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施，在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換；
（三）使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設備存儲或者處理國家秘密；
（四）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序；
（五）將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途；
（六）其他違反信息系統(tǒng)、信息設備保密規(guī)定的行為。
第三十二條 用于保護國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應當符合國家保密規(guī)定和標準。
國家建立安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備抽檢、復檢制度，由國家保密行政管理部門設立或者授權(quán)的機構(gòu)進行檢測。
第三十三條 報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，網(wǎng)絡信息的制作、復制、發(fā)布、傳播，應當遵守國家保密規(guī)定。
第三十四條 網(wǎng)絡運營者應當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，配合監(jiān)察機關、保密行政管理部門、公安機關、國家安全機關對涉嫌泄露國家秘密案件進行調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡發(fā)布的信息涉嫌泄露國家秘密的，應當立即停止傳輸該信息，保存有關記錄，向保密行政管理部門或者公安機關、國家安全機關報告；應當根據(jù)保密行政管理部門或者公安機關、國家安全機關的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息，并對有關設備進行技術(shù)處理。
第三十五條 機關、單位應當依法對擬公開的信息進行保密審查，遵守國家保密規(guī)定。
第三十六條 開展涉及國家秘密的數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管應當符合國家保密規(guī)定。
國家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會同有關主管部門建立安全保密防控機制，采取安全保密防控措施，防范數(shù)據(jù)匯聚、關聯(lián)引發(fā)的泄密風險。
機關、單位應當對匯聚、關聯(lián)后屬于國家秘密事項的數(shù)據(jù)依法加強安全管理。
第三十七條 機關、單位向境外或者向境外在中國境內(nèi)設立的組織、機構(gòu)提供國家秘密，任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的，按照國家有關規(guī)定辦理。
第三十八條 舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當采取保密措施，并對參加人員進行保密教育，提出具體保密要求。
第三十九條 機關、單位應當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構(gòu)確定為保密要害部門，將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，按照國家保密規(guī)定和標準配備、使用必要的技術(shù)防護設施、設備。
第四十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應當采取保密措施，未經(jīng)有關部門批準，不得擅自決定對外開放或者擴大開放范圍。
涉密軍事設施及其他重要涉密單位周邊區(qū)域應當按照國家保密規(guī)定加強保密管理。
第四十一條 從事涉及國家秘密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位，應當具備相應的保密管理能力，遵守國家保密規(guī)定。
從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，武器裝備科研生產(chǎn)，或者涉密軍事設施建設等涉及國家秘密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位，應當經(jīng)過審查批準，取得保密資質(zhì)。
第四十二條 采購涉及國家秘密的貨物、服務的機關、單位，直接涉及國家秘密的工程建設、設計、施工、監(jiān)理等單位，應當遵守國家保密規(guī)定。
機關、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事涉及國家秘密的業(yè)務，應當與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施。
第四十三條 在涉密崗位工作的人員（以下簡稱涉密人員），按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實行分類管理。
任用、聘用涉密人員應當按照國家有關規(guī)定進行審查。
涉密人員應當具有良好的政治素質(zhì)和品行，經(jīng)過保密教育培訓，具備勝任涉密崗位的工作能力和保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴格遵守國家保密規(guī)定，承擔保密責任。
涉密人員的合法權(quán)益受法律保護。對因保密原因合法權(quán)益受到影響和限制的涉密人員，按照國家有關規(guī)定給予相應待遇或者補償。
第四十四條 機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權(quán)利、崗位責任和要求，對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第四十五條 涉密人員出境應當經(jīng)有關部門批準，有關機關認為涉密人員出境將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準出境。
第四十六條 涉密人員離崗離職應當遵守國家保密規(guī)定。機關、單位應當開展保密教育提醒，清退國家秘密載體，實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，不得違反規(guī)定就業(yè)和出境，不得以任何方式泄露國家秘密；脫密期結(jié)束后，應當遵守國家保密規(guī)定，對知悉的國家秘密繼續(xù)履行保密義務。涉密人員嚴重違反離崗離職及脫密期國家保密規(guī)定的，機關、單位應當及時報告同級保密行政管理部門，由保密行政管理部門會同有關部門依法采取處置措施。
第四十七條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應當立即采取補救措施并及時報告有關機關、單位。機關、單位接到報告后，應當立即作出處理，并及時向保密行政管理部門報告。
第四十八條 國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定保密規(guī)章和國家保密標準。
第四十九條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護、保密違法案件調(diào)查處理工作，對保密工作進行指導和監(jiān)督管理。
第五十條 保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當?shù)模瑧敿皶r通知有關機關、單位予以糾正。
第五十一條 保密行政管理部門依法對機關、單位遵守保密法律法規(guī)和相關制度的情況進行檢查；涉嫌保密違法的，應當及時調(diào)查處理或者組織、督促有關機關、單位調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，應當依法移送監(jiān)察機關、司法機關處理。
對嚴重違反國家保密規(guī)定的涉密人員，保密行政管理部門應當建議有關機關、單位將其調(diào)離涉密崗位。
有關機關、單位和個人應當配合保密行政管理部門依法履行職責。
第五十二條 保密行政管理部門在保密檢查和案件調(diào)查處理中，可以依法查閱有關材料、詢問人員、記錄情況，先行登記保存有關設施、設備、文件資料等；必要時，可以進行保密技術(shù)檢測。
保密行政管理部門對保密檢查和案件調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體，應當予以收繳；發(fā)現(xiàn)存在泄露國家秘密隱患的，應當要求采取措施，限期整改；對存在泄露國家秘密隱患的設施、設備、場所，應當責令停止使用。
第五十三條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關，需要對有關事項是否屬于國家秘密、屬于何種密級進行鑒定的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。
第五十四條 機關、單位對違反國家保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應當建議糾正；對拒不糾正的，提請其上一級機關或者監(jiān)察機關對該機關、單位負有責任的領導人員和直接責任人員依法予以處理。
第五十五條 設區(qū)的市級以上保密行政管理部門建立保密風險評估機制、監(jiān)測預警制度、應急處置制度，會同有關部門開展信息收集、分析、通報工作。
第五十六條 保密協(xié)會等行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定開展活動，推動行業(yè)自律，促進行業(yè)健康發(fā)展。
第五十七條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）非法獲取、持有國家秘密載體的；
（二）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的；
（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；
（四）寄遞、托運國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；
（五）非法復制、記錄、存儲國家秘密的；
（六）在私人交往和通信中涉及國家秘密的；
（七）未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施，在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者有線和無線通信中傳遞國家秘密的；
（八）未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施，將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡的；
（九）未按照國家保密規(guī)定和標準采取有效保密措施，在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換的；
（十）使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設備存儲、處理國家秘密的；
（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；
（十二）將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的；
（十三）其他違反本法規(guī)定的情形。
有前款情形尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。
第五十八條 機關、單位違反本法規(guī)定，發(fā)生重大泄露國家秘密案件的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。
機關、單位違反本法規(guī)定，對應當定密的事項不定密，對不應當定密的事項定密，或者未履行解密審核責任，造成嚴重后果的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第五十九條 網(wǎng)絡運營者違反本法第三十四條規(guī)定的，由公安機關、國家安全機關、電信主管部門、保密行政管理部門按照各自職責分工依法予以處罰。
第六十條 取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違反國家保密規(guī)定的，由保密行政管理部門責令限期整改，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停涉密業(yè)務、降低資質(zhì)等級；情節(jié)特別嚴重的，吊銷保密資質(zhì)。
未取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違法從事本法第四十一條第二款規(guī)定的涉密業(yè)務的，由保密行政管理部門責令停止涉密業(yè)務，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒收違法所得。
第六十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第六十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展保密工作的具體規(guī)定，由中央軍事委員會根據(jù)本法制定。
第六十四條 機關、單位對履行職能過程中產(chǎn)生或者獲取的不屬于國家秘密但泄露后會造成一定不利影響的事項，適用工作秘密管理辦法采取必要的保護措施。工作秘密管理辦法另行規(guī)定。
第六十五條 本法自2024年5月1日起施行。
中華人民共和國國家安全法
（2015年7月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過）
目錄
第一章 總則
第二章 維護國家安全的任務
第三章 維護國家安全的職責
第四章 國家安全制度
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 情報信息
第三節(jié) 風險預防、評估和預警
第四節(jié) 審查監(jiān)管
第五節(jié) 危機管控
第五章 國家安全保障
第六章 公民、組織的義務和權(quán)利
第七章 附則
第一章 總則
第一條為了維護國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，實現(xiàn)中華民族偉大復興，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
第三條國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。
第四條 堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領導，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領導體制。
第五條中央國家安全領導機構(gòu)負責國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和有關重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作，推動國家安全法治建設。
第六條國家制定并不斷完善國家安全戰(zhàn)略，全面評估國際、國內(nèi)安全形勢，明確國家安全戰(zhàn)略的指導方針、中長期目標、重點領域的國家安全政策、工作任務和措施。
第七條 維護國家安全，應當遵守憲法和法律，堅持社會主義法治原則，尊重和保障人權(quán)，依法保護公民的權(quán)利和自由。
第八條 維護國家安全，應當與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
國家安全工作應當統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。
第九條維護國家安全，應當堅持預防為主、標本兼治，專門工作與群眾路線相結(jié)合，充分發(fā)揮專門機關和其他有關機關維護國家安全的職能作用，廣泛動員公民和組織，防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。
第十條維護國家安全，應當堅持互信、互利、平等、協(xié)作，積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作，履行國際安全義務，促進共同安全，維護世界和平。
第十一條中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，都有維護國家安全的責任和義務。
中國的主權(quán)和領土完整不容侵犯和分割。維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務。
第十二條 國家對在維護國家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵。
第十三條 國家機關工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責任。
任何個人和組織違反本法和有關法律，不履行維護國家安全義務或者從事危害國家安全活動的，依法追究法律責任。
第十四條 每年4月15日為全民國家安全教育日。
第二章 維護國家安全的任務
第十五條國家堅持中國共產(chǎn)黨的領導，維護中國特色社會主義制度，發(fā)展社會主義民主政治，健全社會主義法治，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，保障人民當家作主的各項權(quán)利。
國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權(quán)的行為；防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為；防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。
第十六條國家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。
第十七條國家加強邊防、海防和空防建設，采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施，保衛(wèi)領陸、內(nèi)水、領海和領空安全，維護國家領土主權(quán)和海洋權(quán)益。
第十八條國家加強武裝力量革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設，建設與保衛(wèi)國家安全和發(fā)展利益需要相適應的武裝力量；實施積極防御軍事戰(zhàn)略方針，防備和抵御侵略，制止武裝顛覆和分裂；開展國際軍事安全合作，實施聯(lián)合國維和、國際救援、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動，維護國家主權(quán)、安全、領土完整、發(fā)展利益和世界和平。
第十九條國家維護國家基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟秩序，健全預防和化解經(jīng)濟安全風險的制度機制，保障關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。
第二十條國家健全金融宏觀審慎管理和金融風險防范、處置機制，加強金融基礎設施和基礎能力建設，防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險，防范和抵御外部金融風險的沖擊。
第二十一條國家合理利用和保護資源能源，有效管控戰(zhàn)略資源能源的開發(fā)，加強戰(zhàn)略資源能源儲備，完善資源能源運輸戰(zhàn)略通道建設和安全保護措施，加強國際資源能源合作，全面提升應急保障能力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的資源能源持續(xù)、可靠和有效供給。
第二十二條國家健全糧食安全保障體系，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食儲備制度、流通體系和市場調(diào)控機制，健全糧食安全預警制度，保障糧食供給和質(zhì)量安全。
第二十三條國家堅持社會主義先進文化前進方向，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識形態(tài)領域主導權(quán)，增強文化整體實力和競爭力。
第二十四條國家加強自主創(chuàng)新能力建設，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領域核心關鍵技術(shù)，加強知識產(chǎn)權(quán)的運用、保護和科技保密能力建設，保障重大技術(shù)和工程的安全。
第二十五條國家建設網(wǎng)絡與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡與信息安全保護能力，加強網(wǎng)絡和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應用，實現(xiàn)網(wǎng)絡和信息核心技術(shù)、關鍵基礎設施和重要領域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控；加強網(wǎng)絡管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡違法犯罪行為，維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
第二十六條國家堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系。堅持各民族一律平等，加強民族交往、交流、交融，防范、制止和依法懲治民族分裂活動，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會和諧，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二十七條國家依法保護公民宗教信仰自由和正常宗教活動，堅持宗教獨立自主自辦的原則，防范、制止和依法懲治利用宗教名義進行危害國家安全的違法犯罪活動，反對境外勢力干涉境內(nèi)宗教事務，維護正常宗教活動秩序。
國家依法取締邪教組織，防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。
第二十八條國家反對一切形式的恐怖主義和極端主義，加強防范和處置恐怖主義的能力建設，依法開展情報、調(diào)查、防范、處置以及資金監(jiān)管等工作，依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動。
第二十九條國家健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制，健全公共安全體系，積極預防、減少和化解社會矛盾，妥善處置公共衛(wèi)生、社會安全等影響國家安全和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，促進社會和諧，維護公共安全和社會安定。
第三十條國家完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系，加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，劃定生態(tài)保護紅線，強化生態(tài)風險的預警和防控，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞，促進人與自然和諧發(fā)展。
第三十一條國家堅持和平利用核能和核技術(shù)，加強國際合作，防止核擴散，完善防擴散機制，加強對核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監(jiān)管和保護，加強核事故應急體系和應急能力建設，防止、控制和消除核事故對公民生命健康和生態(tài)環(huán)境的危害，不斷增強有效應對和防范核威脅、核攻擊的能力。
第三十二條國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地，增強安全進出、科學考察、開發(fā)利用的能力，加強國際合作，維護我國在外層空間、國際海底區(qū)域和極地的活動、資產(chǎn)和其他利益的安全。
第三十三條 國家依法采取必要措施，保護海外中國公民、組織和機構(gòu)的安全和正當權(quán)益，保護國家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條 國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和國家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護國家安全的任務。
第三章 維護國家安全的職責
第三十五條 全國人民代表大會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭和和平的問題，行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)。
全國人民代表大會常務委員會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布，決定全國總動員或者局部動員，決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)，行使憲法規(guī)定的和全國人民代表大會授予的涉及國家安全的其他職權(quán)。
第三十六條中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，宣布進入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令，行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)。
第三十七條國務院根據(jù)憲法和法律，制定涉及國家安全的行政法規(guī)，規(guī)定有關行政措施，發(fā)布有關決定和命令；實施國家安全法律法規(guī)和政策；依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)；行使憲法法律規(guī)定的和全國人民代表大會及其常務委員會授予的涉及國家安全的其他職權(quán)。
第三十八條中央軍事委員會領導全國武裝力量，決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針，統(tǒng)一指揮維護國家安全的軍事行動，制定涉及國家安全的軍事法規(guī)，發(fā)布有關決定和命令。
第三十九條 中央國家機關各部門按照職責分工，貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī)，管理指導本系統(tǒng)、本領域國家安全工作。
第四十條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應當履行維護國家安全的責任。
第四十一條 人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán)，人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán)，懲治危害國家安全的犯罪。
第四十二條國家安全機關、公安機關依法搜集涉及國家安全的情報信息，在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
有關軍事機關在國家安全工作中依法行使相關職權(quán)。
第四十三條 國家機關及其工作人員在履行職責時，應當貫徹維護國家安全的原則。
國家機關及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，應當嚴格依法履行職責，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益。
第四章 國家安全制度
第一節(jié) 一般規(guī)定
第四十四條 中央國家安全領導機構(gòu)實行統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的國家安全制度與工作機制。
第四十五條 國家建立國家安全重點領域工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關職能部門推進相關工作。
第四十六條 國家建立國家安全工作督促檢查和責任追究機制，確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實。
第四十七條 各部門、各地區(qū)應當采取有效措施，貫徹實施國家安全戰(zhàn)略。
第四十八條國家根據(jù)維護國家安全工作需要，建立跨部門會商工作機制，就維護國家安全工作的重大事項進行會商研判，提出意見和建議。
第四十九條 國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關于國家安全的協(xié)同聯(lián)動機制。
第五十條 國家建立國家安全決策咨詢機制，組織專家和有關方面開展對國家安全形勢的分析研判，推進國家安全的科學決策。
第二節(jié) 情報信息
第五十一條國家健全統(tǒng)一歸口、反應靈敏、準確高效、運轉(zhuǎn)順暢的情報信息收集、研判和使用制度，建立情報信息工作協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)情報信息的及時收集、準確研判、有效使用和共享。
第五十二條 國家安全機關、公安機關、有關軍事機關根據(jù)職責分工，依法搜集涉及國家安全的情報信息。
國家機關各部門在履行職責過程中，對于獲取的涉及國家安全的有關信息應當及時上報。
第五十三條 開展情報信息工作，應當充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，加強對情報信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條 情報信息的報送應當及時、準確、客觀，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
第三節(jié) 風險預防、評估和預警
第五十五條 國家制定完善應對各領域國家安全風險預案。
第五十六條 國家建立國家安全風險評估機制，定期開展各領域國家安全風險調(diào)查評估。
有關部門應當定期向中央國家安全領導機構(gòu)提交國家安全風險評估報告。
第五十七條 國家健全國家安全風險監(jiān)測預警制度，根據(jù)國家安全風險程度，及時發(fā)布相應風險預警。
第五十八條對可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國家安全的事件，縣級以上地方人民政府及其有關主管部門應當立即按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關主管部門報告，必要時可以越級上報。
第四節(jié) 審查監(jiān)管
第五十九條國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術(shù)、網(wǎng)絡信息技術(shù)產(chǎn)品和服務、涉及國家安全事項的建設項目，以及其他重大事項和活動，進行國家安全審查，有效預防和化解國家安全風險。
第六十條中央國家機關各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責，依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市依法負責本行政區(qū)域內(nèi)有關國家安全審查和監(jiān)管工作。
第五節(jié) 危機管控
第六十二條 國家建立統(tǒng)一領導、協(xié)同聯(lián)動、有序高效的國家安全危機管控制度。
第六十三條發(fā)生危及國家安全的重大事件，中央有關部門和有關地方根據(jù)中央國家安全領導機構(gòu)的統(tǒng)一部署，依法啟動應急預案，采取管控處置措施。
第六十四條發(fā)生危及國家安全的特別重大事件，需要進入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進行全國總動員、局部動員的，由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會或者國務院依照憲法和有關法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。
第六十五條國家決定進入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實施國防動員后，履行國家安全危機管控職責的有關機關依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務委員會規(guī)定，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務的特別措施。
第六十六條履行國家安全危機管控職責的有關機關依法采取處置國家安全危機的管控措施，應當與國家安全危機可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應；有多種措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度保護公民、組織權(quán)益的措施。
第六十七條 國家健全國家安全危機的信息報告和發(fā)布機制。
國家安全危機事件發(fā)生后，履行國家安全危機管控職責的有關機關，應當按照規(guī)定準確、及時報告，并依法將有關國家安全危機事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布。
第六十八條 國家安全威脅和危害得到控制或者消除后，應當及時解除管控處置措施，做好善后工作。
第五章 國家安全保障
第六十九條 國家健全國家安全保障體系，增強維護國家安全的能力。
第七十條 國家健全國家安全法律制度體系，推動國家安全法治建設。
第七十一條 國家加大對國家安全各項建設的投入，保障國家安全工作所需經(jīng)費和裝備。
第七十二條承擔國家安全戰(zhàn)略物資儲備任務的單位，應當按照國家有關規(guī)定和標準對國家安全物資進行收儲、保管和維護，定期調(diào)整更換，保證儲備物資的使用效能和安全。
第七十三條 鼓勵國家安全領域科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技在維護國家安全中的作用。
第七十四條 國家采取必要措施，招錄、培養(yǎng)和管理國家安全工作專門人才和特殊人才。
根據(jù)維護國家安全工作的需要，國家依法保護有關機關專門從事國家安全工作人員的身份和合法權(quán)益，加大人身保護和安置保障力度。
第七十五條國家安全機關、公安機關、有關軍事機關開展國家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關部門和地方應當在職責范圍內(nèi)提供支持和配合。
第七十六條國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系，增強全民國家安全意識。
第六章 公民、組織的義務和權(quán)利
第七十七條 公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務：
（一）遵守憲法、法律法規(guī)關于國家安全的有關規(guī)定；
（二）及時報告危害國家安全活動的線索；
（三）如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù)；
（四）為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；
（五）向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協(xié)助；
（六）保守所知悉的國家秘密；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。
任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
第七十八條機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織應當對本單位的人員進行維護國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。
第七十九條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家安全工作的要求，應當配合有關部門采取相關安全措施。
第八十條 公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護。
因支持、協(xié)助國家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向公安機關、國家安全機關請求予以保護。公安機關、國家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。
第八十一條公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導致財產(chǎn)損失的，按照國家有關規(guī)定給予補償；造成人身傷害或者死亡的，按照國家有關規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第八十二條公民和組織對國家安全工作有向國家機關提出批評建議的權(quán)利，對國家機關及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。
第八十三條 在國家安全工作中，需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時，應當依法進行，并以維護國家安全的實際需要為限度。
第七章 附則
第八十四條 本法自公布之日起施行。
中華人民共和國反間諜法
（2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2023年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議修訂）
目錄
第一章 總則
第二章 安全防范
第三章 調(diào)查處置
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強反間諜工作，防范、制止和懲治間諜行為，維護國家安全，保護人民利益，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 反間諜工作堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持總體國家安全觀，堅持公開工作與秘密工作相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合，堅持積極防御、依法懲治、標本兼治，筑牢國家安全人民防線。
第三條 反間諜工作應當依法進行，尊重和保障人權(quán)，保障個人和組織的合法權(quán)益。
第四條 本法所稱間諜行為，是指下列行為：
（一）間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的活動；
（二）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務，或者投靠間諜組織及其代理人；
（三）間諜組織及其代理人以外的其他境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報以及其他關系國家安全和利益的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品，或者策動、引誘、脅迫、收買國家工作人員叛變的活動；
（四）間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等的網(wǎng)絡攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動；
（五）為敵人指示攻擊目標；
（六）進行其他間諜活動。
間諜組織及其代理人在中華人民共和國領域內(nèi)，或者利用中華人民共和國的公民、組織或者其他條件，從事針對第三國的間諜活動，危害中華人民共和國國家安全的，適用本法。
第五條 國家建立反間諜工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反間諜工作中的重大事項，研究、解決反間諜工作中的重大問題。
第六條 國家安全機關是反間諜工作的主管機關。
公安、保密等有關部門和軍隊有關部門按照職責分工，密切配合，加強協(xié)調(diào)，依法做好有關工作。
第七條 中華人民共和國公民有維護國家的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。
一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，都有防范、制止間諜行為，維護國家安全的義務。
國家安全機關在反間諜工作中必須依靠人民的支持，動員、組織人民防范、制止間諜行為。
第八條 任何公民和組織都應當依法支持、協(xié)助反間諜工作，保守所知悉的國家秘密和反間諜工作秘密。
第九條 國家對支持、協(xié)助反間諜工作的個人和組織給予保護。
對舉報間諜行為或者在反間諜工作中做出重大貢獻的個人和組織，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十條 境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的，或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為，都必須受到法律追究。
第十一條 國家安全機關及其工作人員在工作中，應當嚴格依法辦事，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益。
國家安全機關及其工作人員依法履行反間諜工作職責獲取的個人和組織的信息，只能用于反間諜工作。對屬于國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息的，應當保密。
第十二條 國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織承擔本單位反間諜安全防范工作的主體責任，落實反間諜安全防范措施，對本單位的人員進行維護國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。
地方各級人民政府、相關行業(yè)主管部門按照職責分工，管理本行政區(qū)域、本行業(yè)有關反間諜安全防范工作。
國家安全機關依法協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督檢查反間諜安全防范工作。
第十三條 各級人民政府和有關部門應當組織開展反間諜安全防范宣傳教育，將反間諜安全防范知識納入教育、培訓、普法宣傳內(nèi)容，增強全民反間諜安全防范意識和國家安全素養(yǎng)。
新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息服務等單位，應當面向社會有針對性地開展反間諜宣傳教育。
國家安全機關應當根據(jù)反間諜安全防范形勢，指導有關單位開展反間諜宣傳教育活動，提高防范意識和能力。
第十四條 任何個人和組織都不得非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品。
第十五條 任何個人和組織都不得非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務院國家安全主管部門依照國家有關規(guī)定確認。
第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為，應當及時向國家安全機關舉報；向公安機關等其他國家機關、組織舉報的，相關國家機關、組織應當立即移送國家安全機關處理。
國家安全機關應當將受理舉報的電話、信箱、網(wǎng)絡平臺等向社會公開，依法及時處理舉報信息，并為舉報人保密。
第十七條 國家建立反間諜安全防范重點單位管理制度。
反間諜安全防范重點單位應當建立反間諜安全防范工作制度，履行反間諜安全防范工作要求，明確內(nèi)設職能部門和人員承擔反間諜安全防范職責。
第十八條 反間諜安全防范重點單位應當加強對工作人員反間諜安全防范的教育和管理，對離崗離職人員脫密期內(nèi)履行反間諜安全防范義務的情況進行監(jiān)督檢查。
第十九條 反間諜安全防范重點單位應當加強對涉密事項、場所、載體等的日常安全防范管理，采取隔離加固、封閉管理、設置警戒等反間諜物理防范措施。
第二十條 反間諜安全防范重點單位應當按照反間諜技術(shù)防范的要求和標準，采取相應的技術(shù)措施和其他必要措施，加強對要害部門部位、網(wǎng)絡設施、信息系統(tǒng)的反間諜技術(shù)防范。
第二十一條 在重要國家機關、國防軍工單位和其他重要涉密單位以及重要軍事設施的周邊安全控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設項目的，由國家安全機關實施涉及國家安全事項的建設項目許可。
縣級以上地方各級人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等有關規(guī)劃，應當充分考慮國家安全因素和劃定的安全控制區(qū)域，征求國家安全機關的意見。
安全控制區(qū)域的劃定應當統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持科學合理、確有必要的原則，由國家安全機關會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、保密、國防科技工業(yè)等部門以及軍隊有關部門共同劃定，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準并動態(tài)調(diào)整。
涉及國家安全事項的建設項目許可的具體實施辦法，由國務院國家安全主管部門會同有關部門制定。
第二十二條 國家安全機關根據(jù)反間諜工作需要，可以會同有關部門制定反間諜技術(shù)防范標準，指導有關單位落實反間諜技術(shù)防范措施，對存在隱患的單位，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以進行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測。
第二十三條 國家安全機關在反間諜工作中依法行使本法和有關法律規(guī)定的職權(quán)。
第二十四條 國家安全機關工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務時，依照規(guī)定出示工作證件，可以查驗中國公民或者境外人員的身份證明，向有關個人和組織問詢有關情況，對身份不明、有間諜行為嫌疑的人員，可以查看其隨帶物品。
第二十五條 國家安全機關工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務時，經(jīng)設區(qū)的市級以上國家安全機關負責人批準，出示工作證件，可以查驗有關個人和組織的電子設備、設施及有關程序、工具。查驗中發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的，國家安全機關應當責令其采取措施立即整改。拒絕整改或者整改后仍存在危害國家安全隱患的，可以予以查封、扣押。
對依照前款規(guī)定查封、扣押的電子設備、設施及有關程序、工具，在危害國家安全的情形消除后，國家安全機關應當及時解除查封、扣押。
第二十六條 國家安全機關工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務時，根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)設區(qū)的市級以上國家安全機關負責人批準，可以查閱、調(diào)取有關的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品，有關個人和組織應當予以配合。查閱、調(diào)取不得超出執(zhí)行反間諜工作任務所需的范圍和限度。
第二十七條 需要傳喚違反本法的人員接受調(diào)查的，經(jīng)國家安全機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反本法的人員，國家安全機關工作人員依照規(guī)定出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。傳喚的原因和依據(jù)應當告知被傳喚人。對無正當理由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。
國家安全機關應當在被傳喚人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者其住所進行詢問。
國家安全機關對被傳喚人應當及時詢問查證。詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，可能適用行政拘留或者涉嫌犯罪的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。國家安全機關應當為被傳喚人提供必要的飲食和休息時間。嚴禁連續(xù)傳喚。
除無法通知或者可能妨礙調(diào)查的情形以外，國家安全機關應當及時將傳喚的原因通知被傳喚人家屬。在上述情形消失后，應當立即通知被傳喚人家屬。
第二十八條 國家安全機關調(diào)查間諜行為，經(jīng)設區(qū)的市級以上國家安全機關負責人批準，可以依法對涉嫌間諜行為的人身、物品、場所進行檢查。
檢查女性身體的，應當由女性工作人員進行。
第二十九條 國家安全機關調(diào)查間諜行為，經(jīng)設區(qū)的市級以上國家安全機關負責人批準，可以查詢涉嫌間諜行為人員的相關財產(chǎn)信息。
第三十條 國家安全機關調(diào)查間諜行為，經(jīng)設區(qū)的市級以上國家安全機關負責人批準，可以對涉嫌用于間諜行為的場所、設施或者財物依法查封、扣押、凍結(jié)；不得查封、扣押、凍結(jié)與被調(diào)查的間諜行為無關的場所、設施或者財物。
第三十一條 國家安全機關工作人員在反間諜工作中采取查閱、調(diào)取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施，應當由二人以上進行，依照有關規(guī)定出示工作證件及相關法律文書，并由相關人員在有關筆錄等書面材料上簽名、蓋章。
國家安全機關工作人員進行檢查、查封、扣押等重要取證工作，應當對全過程進行錄音錄像，留存?zhèn)洳椤?br />
第三十二條 在國家安全機關調(diào)查了解有關間諜行為的情況、收集有關證據(jù)時，有關個人和組織應當如實提供，不得拒絕。
第三十三條 對出境后可能對國家安全造成危害，或者對國家利益造成重大損失的中國公民，國務院國家安全主管部門可以決定其在一定期限內(nèi)不準出境，并通知移民管理機構(gòu)。
對涉嫌間諜行為人員，省級以上國家安全機關可以通知移民管理機構(gòu)不準其出境。
第三十四條 對入境后可能進行危害中華人民共和國國家安全活動的境外人員，國務院國家安全主管部門可以通知移民管理機構(gòu)不準其入境。
第三十五條 對國家安全機關通知不準出境或者不準入境的人員，移民管理機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行；不準出境、入境情形消失的，國家安全機關應當及時撤銷不準出境、入境決定，并通知移民管理機構(gòu)。
第三十六條 國家安全機關發(fā)現(xiàn)涉及間諜行為的網(wǎng)絡信息內(nèi)容或者網(wǎng)絡攻擊等風險，應當依照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》規(guī)定的職責分工，及時通報有關部門，由其依法處置或者責令電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務提供者及時采取修復漏洞、加固網(wǎng)絡防護、停止傳輸、消除程序和內(nèi)容、暫停相關服務、下架相關應用、關閉相關網(wǎng)站等措施，保存相關記錄。情況緊急，不立即采取措施將對國家安全造成嚴重危害的，由國家安全機關責令有關單位修復漏洞、停止相關傳輸、暫停相關服務，并通報有關部門。
經(jīng)采取相關措施，上述信息內(nèi)容或者風險已經(jīng)消除的，國家安全機關和有關部門應當及時作出恢復相關傳輸和服務的決定。
第三十七條 國家安全機關因反間諜工作需要，根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施和身份保護措施。
第三十八條 對違反本法規(guī)定，涉嫌犯罪，需要對有關事項是否屬于國家秘密或者情報進行鑒定以及需要對危害后果進行評估的，由國家保密部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密部門按照程序在一定期限內(nèi)進行鑒定和組織評估。
第三十九條 國家安全機關經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)間諜行為涉嫌犯罪的，應當依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定立案偵查。
第四十條 國家安全機關工作人員依法履行職責，受法律保護。
第四十一條 國家安全機關依法調(diào)查間諜行為，郵政、快遞等物流運營單位和電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務提供者應當提供必要的支持和協(xié)助。
第四十二條 國家安全機關工作人員因執(zhí)行緊急任務需要，經(jīng)出示工作證件，享有優(yōu)先乘坐公共交通工具、優(yōu)先通行等通行便利。
第四十三條 國家安全機關工作人員依法執(zhí)行任務時，依照規(guī)定出示工作證件，可以進入有關場所、單位；根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)過批準，出示工作證件，可以進入限制進入的有關地區(qū)、場所、單位。
第四十四條 國家安全機關因反間諜工作需要，根據(jù)國家有關規(guī)定，可以優(yōu)先使用或者依法征用國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織以及個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物等，必要時可以設置相關工作場所和設施設備，任務完成后應當及時歸還或者恢復原狀，并依照規(guī)定支付相應費用；造成損失的，應當給予補償。
第四十五條 國家安全機關因反間諜工作需要，根據(jù)國家有關規(guī)定，可以提請海關、移民管理等檢查機關對有關人員提供通關便利，對有關資料、器材等予以免檢。有關檢查機關應當依法予以協(xié)助。
第四十六條 國家安全機關工作人員因執(zhí)行任務，或者個人因協(xié)助執(zhí)行反間諜工作任務，本人或者其近親屬的人身安全受到威脅時，國家安全機關應當會同有關部門依法采取必要措施，予以保護、營救。
個人因支持、協(xié)助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向國家安全機關請求予以保護。國家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。
個人和組織因支持、協(xié)助反間諜工作導致財產(chǎn)損失的，根據(jù)國家有關規(guī)定給予補償。
第四十七條 對為反間諜工作做出貢獻并需要安置的人員，國家給予妥善安置。
公安、民政、財政、衛(wèi)生健康、教育、人力資源和社會保障、退役軍人事務、醫(yī)療保障、移民管理等有關部門以及國有企業(yè)事業(yè)單位應當協(xié)助國家安全機關做好安置工作。
第四十八條 對因開展反間諜工作或者支持、協(xié)助反間諜工作導致傷殘或者犧牲、死亡的人員，根據(jù)國家有關規(guī)定給予相應的撫恤優(yōu)待。
第四十九條 國家鼓勵反間諜領域科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用。
第五十條 國家安全機關應當加強反間諜專業(yè)力量人才隊伍建設和專業(yè)訓練，提升反間諜工作能力。
對國家安全機關工作人員應當有計劃地進行政治、理論和業(yè)務培訓。培訓應當堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效，提高專業(yè)能力。
第五十一條 國家安全機關應當嚴格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度，對其工作人員遵守法律和紀律等情況進行監(jiān)督，并依法采取必要措施，定期或者不定期進行安全審查。
第五十二條 任何個人和組織對國家安全機關及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，都有權(quán)向上級國家安全機關或者監(jiān)察機關、人民檢察院等有關部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國家安全機關或者監(jiān)察機關、人民檢察院等有關部門應當及時查清事實，依法處理，并將處理結(jié)果及時告知檢舉人、控告人。
對支持、協(xié)助國家安全機關工作或者依法檢舉、控告的個人和組織，任何個人和組織不得壓制和打擊報復。
第五章 法律責任
第五十三條 實施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 個人實施間諜行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機關予以警告或者處十五日以下行政拘留，單處或者并處五萬元以下罰款，違法所得在五萬元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并可以由有關部門依法予以處分。
明知他人實施間諜行為，為其提供信息、資金、物資、勞務、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助，或者窩藏、包庇，尚不構(gòu)成犯罪的，依照前款的規(guī)定處罰。
單位有前兩款行為的，由國家安全機關予以警告，單處或者并處五十萬元以下罰款，違法所得在五十萬元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。
國家安全機關根據(jù)相關單位、人員違法情節(jié)和后果，可以建議有關主管部門依法責令停止從事相關業(yè)務、提供相關服務或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關證照、撤銷登記。有關主管部門應當將作出行政處理的情況及時反饋國家安全機關。
第五十五條 實施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎勵。
在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動，及時向中華人民共和國駐外機構(gòu)如實說明情況，或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關如實說明情況，并有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。
第五十六條 國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織未按照本法規(guī)定履行反間諜安全防范義務的，國家安全機關可以責令改正；未按照要求改正的，國家安全機關可以約談相關負責人，必要時可以將約談情況通報該單位上級主管部門；產(chǎn)生危害后果或者不良影響的，國家安全機關可以予以警告、通報批評；情節(jié)嚴重的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，由有關部門依法予以處分。
第五十七條 違反本法第二十一條規(guī)定新建、改建、擴建建設項目的，由國家安全機關責令改正，予以警告；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，責令停止建設或者使用、暫扣或者吊銷許可證件，或者建議有關主管部門依法予以處理。
第五十八條 違反本法第四十一條規(guī)定的，由國家安全機關責令改正，予以警告或者通報批評；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由有關主管部門依照相關法律法規(guī)予以處罰。
第五十九條 違反本法規(guī)定，拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取的，由國家安全機關依照《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》的有關規(guī)定予以處罰。
第六十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機關予以警告或者處十日以下行政拘留，可以并處三萬元以下罰款：
（一）泄露有關反間諜工作的國家秘密；
（二）明知他人有間諜犯罪行為，在國家安全機關向其調(diào)查有關情況、收集有關證據(jù)時，拒絕提供；
（三）故意阻礙國家安全機關依法執(zhí)行任務；
（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機關依法查封、扣押、凍結(jié)的財物；
（五）明知是間諜行為的涉案財物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞；
（六）對依法支持、協(xié)助國家安全機關工作的個人和組織進行打擊報復。
第六十一條 非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品，以及非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用專用間諜器材，尚不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機關予以警告或者處十日以下行政拘留。
第六十二條 國家安全機關對依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財物，應當妥善保管，并按照下列情形分別處理：
（一）涉嫌犯罪的，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關法律的規(guī)定處理；
（二）尚不構(gòu)成犯罪，有違法事實的，對依法應當沒收的予以沒收，依法應當銷毀的予以銷毀；
（三）沒有違法事實的，或者與案件無關的，應當解除查封、扣押、凍結(jié)，并及時返還相關財物；造成損失的，應當依法予以賠償。
第六十三條 涉案財物符合下列情形之一的，應當依法予以追繳、沒收，或者采取措施消除隱患：
（一）違法所得的財物及其孳息、收益，供實施間諜行為所用的本人財物；
（二）非法獲取、持有的屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品；
（三）非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用的專用間諜器材。
第六十四條 行為人及其近親屬或者其他相關人員，因行為人實施間諜行為從間諜組織及其代理人獲取的所有利益，由國家安全機關依法采取追繳、沒收等措施。
第六十五條 國家安全機關依法收繳的罰款以及沒收的財物，一律上繳國庫。
第六十六條 境外人員違反本法的，國務院國家安全主管部門可以決定限期出境，并決定其不準入境的期限。未在規(guī)定期限內(nèi)離境的，可以遣送出境。
對違反本法的境外人員，國務院國家安全主管部門決定驅(qū)逐出境的，自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準入境，國務院國家安全主管部門的處罰決定為最終決定。
第六十七條 國家安全機關作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，以及當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利，并依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定實施。
第六十八條 當事人對行政處罰決定、行政強制措施決定、行政許可決定不服的，可以自收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)，依法申請復議；對復議決定不服的，可以自收到復議決定書之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起訴訟。
第六十九條 國家安全機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息等行為，依法予以處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十條 國家安全機關依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，履行防范、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責，適用本法的有關規(guī)定。
公安機關在依法履行職責過程中發(fā)現(xiàn)、懲治危害國家安全的行為，適用本法的有關規(guī)定。
第七十一條 本法自2023年7月1日起施行。
